四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)行為，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我約束的管理機(jī)制，提高職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《50號(hào)令》)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定《四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
第二條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理。
在四川省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理，適用本《辦法》。
第三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須取得相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)(以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū))，并在資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)。
第四條 資質(zhì)證書(shū)分為甲、乙、丙三級(jí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全監(jiān)管總局認(rèn)可及頒發(fā);乙級(jí)資質(zhì)由省安全監(jiān)管局認(rèn)可及頒發(fā)，并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案;丙級(jí)資質(zhì)由市(州)級(jí)安全監(jiān)管局認(rèn)可及頒發(fā)，并報(bào)省安全監(jiān)管局備案，由省安全監(jiān)管局報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局進(jìn)行登記。
第五條 取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在四川省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定，并在資質(zhì)證書(shū)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)。
取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)證書(shū)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)。
取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)證書(shū)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在發(fā)證市(州)行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)。
第六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是技術(shù)服務(wù)的責(zé)任主體。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本《辦法》的規(guī)定，遵守職業(yè)衛(wèi)生國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)工作，如實(shí)反映所評(píng)價(jià)、檢測(cè)的事項(xiàng)，并對(duì)其職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的技術(shù)報(bào)告前言中明文作出承諾(或同時(shí)附法律責(zé)任承諾書(shū))，明確報(bào)告編制的主要依據(jù)、編制概況，對(duì)報(bào)告的質(zhì)量、數(shù)據(jù)的真實(shí)性，建議措施的準(zhǔn)確性，結(jié)論的科學(xué)性等作出保證，并對(duì)上述保證內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中作為獨(dú)立的第三方，應(yīng)當(dāng)廉潔自律，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂行為。任何組織或個(gè)人不得干預(yù)和影響職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中的合法行為。
第二章 資質(zhì)申報(bào)條件和程序
第八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序執(zhí)行。
第九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)，根據(jù)四川省實(shí)際情況，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，總量控制的原則以及有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序執(zhí)行。
煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，申請(qǐng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和四川省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的有效期均為3年。資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延期的，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的，不予辦理延期手續(xù)，并向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。逾期未提出延期申請(qǐng)的或者雖提出申請(qǐng)但經(jīng)審核不合格的，其資質(zhì)證書(shū)在有效期滿后自行作廢，原持證機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)。
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申報(bào)、延續(xù)的資料要求按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可條件評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)可工作程序>的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕88號(hào))及《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可條件及技術(shù)評(píng)審項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕112號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需調(diào)整評(píng)價(jià)、檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍的，按照國(guó)家安監(jiān)總局和省安全監(jiān)管局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍調(diào)整后，其資質(zhì)證書(shū)有效期不變。
第十三條 省安全監(jiān)管局定期通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)站向社會(huì)公布取得資質(zhì)證書(shū)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及業(yè)務(wù)范圍、區(qū)域，公布職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的變更情況和注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)構(gòu)名單。
第十四條 乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：
(一)機(jī)構(gòu)合并的;
(二)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)變更的;
(三)法定代表人變更的;
(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更的;
(五)辦公、實(shí)驗(yàn)室地址變更的;
(六)其它原因需要辦理變更的。
第十五條 乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因改制、合并或者分立等原因組建新的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定其職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在從事評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)守信、公正科學(xué)的原則;承擔(dān)評(píng)價(jià)、檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向委托方提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明，并依法與委托方簽訂職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得偽造、變?cè)旎蛘咦饨栀Y質(zhì)證書(shū)，除依照有關(guān)規(guī)定按照法定條件和程序轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);不得超出資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍或者區(qū)域從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);不得出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告、不得擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);不得泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。資質(zhì)證書(shū)遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)媒體上聲明作廢，并向原資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立完成技術(shù)服務(wù)工作，不得轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于因計(jì)量認(rèn)證范圍限制或樣品保存時(shí)限、條件有特殊要求的原因無(wú)法自行檢測(cè)的樣品，可以委托省內(nèi)具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。委托檢測(cè)應(yīng)征得委托單位書(shū)面同意，委托雙方應(yīng)簽訂委托檢測(cè)協(xié)議書(shū)，明確雙方承擔(dān)的法律責(zé)任。乙級(jí)、丙級(jí)機(jī)構(gòu)委托檢測(cè)數(shù)量不得超過(guò)樣品總數(shù)的20%。
第十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支實(shí)驗(yàn)室，機(jī)構(gòu)承攬技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)由本單位的正式工作人員進(jìn)行，并出具法定代表人的簽名授權(quán)書(shū)。
第二十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定;法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒(méi)有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方可以通過(guò)合同協(xié)商確定。
第二十一條 職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)職技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)辦法，具有相應(yīng)的評(píng)價(jià)、檢測(cè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)。專(zhuān)職技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。
第二十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)(含擬申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu))專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)考核工作由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)乙級(jí)和丙級(jí)機(jī)構(gòu)(含擬申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu))專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)考核工作由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織。放射防護(hù)評(píng)價(jià)與檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)考核工作由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一組織。
第二十三條 取得乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更從業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)持培訓(xùn)合格證書(shū)和從業(yè)單位及接收單位雙方的同意變更證明，向省安全監(jiān)管局申請(qǐng)換證。未申請(qǐng)或者同意換證的，變更從業(yè)單位后，原培訓(xùn)合格證書(shū)自動(dòng)失效。
第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職技術(shù)人員獨(dú)立完成，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家勞動(dòng)用工有關(guān)規(guī)定，保障專(zhuān)職技術(shù)人員的合法權(quán)益。
第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受安全監(jiān)管部門(mén)或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，不得拒絕安全監(jiān)管部門(mén)或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管部門(mén)或煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要求，配合職業(yè)危害事故(事件)調(diào)查及職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作。
第二十六條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照要求定期填寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)表，分別于每年1月15日前(全年工作總結(jié))和6月15日前(半年工作總結(jié))報(bào)監(jiān)督管理部門(mén)。在川開(kāi)展業(yè)務(wù)的甲級(jí)機(jī)構(gòu)及四川省乙級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)，丙級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)所在地的市(州)級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十七條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)遵守行業(yè)自律公約。
第二十八條 四川省外的甲級(jí)機(jī)構(gòu)在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)，按照國(guó)家關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)跨省服務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)乙級(jí)、丙級(jí)機(jī)構(gòu)和在川開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的甲級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求參加由省安全監(jiān)管局組織的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)比對(duì)工作和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)盲評(píng)工作。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期和不定期檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合，及時(shí)提供考核材料，不得弄虛作假。檢查中發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)按照有關(guān)管理權(quán)限和規(guī)定程序，依法撤銷(xiāo)其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。
第三十一條 安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可采取計(jì)劃監(jiān)督檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、舉報(bào)監(jiān)督檢查，以及組織專(zhuān)家評(píng)議、同行評(píng)議、向被評(píng)價(jià)、檢測(cè)單位征求意見(jiàn)、對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行抽查等方式。
第三十二條 同一評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)2次未通過(guò)審查的，被評(píng)價(jià)單位可委托其他的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管部門(mén)工作人員的違法違規(guī)行為，有權(quán)向安全監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定程序及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)人員對(duì)有關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴或者依照有關(guān)規(guī)定提起行政復(fù)議或者訴訟。
第三十五條 各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理實(shí)行“黑名單”制度。列入“黑名單”的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)其執(zhí)法檢查頻次，對(duì)其違法行為依法從重處罰。
進(jìn)入“黑名單”的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省安全監(jiān)管局應(yīng)抄告四川省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及機(jī)構(gòu)注冊(cè)地的市(州)級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。
進(jìn)入“黑名單”的甲級(jí)機(jī)構(gòu)，省安全監(jiān)管局應(yīng)抄送國(guó)家安全監(jiān)管總局，并抄告各市(州)級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)。
第三十六條 省安全監(jiān)管局對(duì)“黑名單”采用記分制管理。從每年1月1日至12月31日為一個(gè)記分周期，每周期內(nèi)記分累計(jì)計(jì)算。每記分周期內(nèi)積滿10分(含10分)，不足20分的，第二年1月1日起納入“黑名單”管理半年;積滿20分及以上的，第二年1月1日起納入“黑名單”管理一年。(《四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”管理制度》詳見(jiàn)附件。)
第三十七條 省安全監(jiān)管局通過(guò)局政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公告四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”。
第三十八條 各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定建設(shè)單位、用人單位接受特定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)工作，不得以備案、登記為由，擅自設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定之外的行政許可，不得實(shí)行地區(qū)保護(hù)，限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開(kāi)展評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)，不得干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)，不得以任何理由或任何方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用，不得向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派費(fèi)用，不得在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用。
第三十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿未提出延期申請(qǐng)的，原資質(zhì)證書(shū)有效期滿后自動(dòng)失效，該機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在原資質(zhì)證書(shū)有效期滿后5日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù)，自決定注銷(xiāo)資質(zhì)之日起十五日內(nèi)將資質(zhì)證書(shū)交送資質(zhì)頒發(fā)機(jī)關(guān)。
第五章 罰 則
第四十條 安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員的違法行為，依照《職業(yè)病防治法》和《50號(hào)令》等法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。
第六章 附 則
第四十二條 本《辦法》由四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(四川煤礦安全監(jiān)察局)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”管理制度
四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”采用記分制管理。從每年1月1日至12月31日為一個(gè)記分周期，每周期內(nèi)記分累計(jì)計(jì)算。每記分周期內(nèi)積滿10分(含10分)，不足20分的，第二年1月1日起納入“黑名單”管理半年;積滿20分及以上的，第二年1月1日起納入“黑名單”管理一年。
一、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記1分：
(一)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)未一次通過(guò)審查的;
(二)未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料的;
(三)記分周期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查數(shù)量少于2份(大于1份)的;用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告書(shū)少于4份(大于3份)的，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)為不同用人單位。
二、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記3分：
(一)評(píng)價(jià)、檢測(cè)過(guò)程控制記錄、被評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄及相關(guān)資料、證明材料不全的;
(二)未依法與委托方簽訂職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)技術(shù)服務(wù)合同的;
(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)比對(duì)結(jié)果不合格的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)盲評(píng)結(jié)果不合格的;
(五)記分周期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查數(shù)量少于1份(含1份)的;用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告書(shū)少于3份(大于2份)的，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)為不同用人單位。
三、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記5分：
(一)同一評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)2次未通過(guò)審查的;
(二)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(三)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的;
(四)泄露被評(píng)價(jià)、檢測(cè)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(五)評(píng)價(jià)、檢測(cè)收費(fèi)低于行業(yè)指導(dǎo)價(jià)的;
(六)承攬職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)未出具本單位法定代表人簽名授權(quán)書(shū)的;
(七)記分周期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查數(shù)量和用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告書(shū)數(shù)量合計(jì)少于1份(含1份)的。
四、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記10分：
(一)同一評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)3次及以上未通過(guò)審查的;
(二)不參加省安全監(jiān)管局組織的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)比對(duì)工作的;
(三)不參加省安全監(jiān)管局組織的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)盲評(píng)工作的;
(四)轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書(shū)或者轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)項(xiàng)目的;
(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展評(píng)價(jià)調(diào)查、危害因素檢測(cè)工作的;
(六)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際情況不符，或者評(píng)價(jià)、檢測(cè)報(bào)告存在重大疏漏的;
(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并造成嚴(yán)重影響的;
(八)經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的;
(九)內(nèi)部管理混亂，職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制未有效實(shí)施的;
(十)違規(guī)設(shè)立分支實(shí)驗(yàn)室的;
(十一)記分周期內(nèi)，沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查和未開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)的;
(十二)拒絕、阻礙安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查的，或不按照安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要求配合職業(yè)危害事故(事件)調(diào)查及職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作的;
(十三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)的。
五、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記20分：
(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)證書(shū)范圍服務(wù)的;
(二)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未辦理延期或未經(jīng)批準(zhǔn)延期擅自從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)的;
(三)冒用資質(zhì)證書(shū)、使用偽造的資質(zhì)證書(shū)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(四)出具虛假報(bào)告或虛假證明的。
附件
四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
“黑名單”管理制度
四川省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”采用記分制管理。從每年1月1日至12月31日為一個(gè)記分周期，每周期內(nèi)記分累計(jì)計(jì)算。每記分周期內(nèi)積滿10分(含10分)，不足20分的，第二年1月1日起納入“黑名單”管理半年;積滿20分及以上的，第二年1月1日起納入“黑名單”管理一年。
一、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記1分：
(一)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)未一次通過(guò)審查的;
(二)未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料的;
(三)記分周期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查數(shù)量少于2份(大于1份)的;用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告書(shū)少于4份(大于3份)的，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)為不同用人單位。
二、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記3分：
(一)評(píng)價(jià)、檢測(cè)過(guò)程控制記錄、被評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄及相關(guān)資料、證明材料不全的;
(二)未依法與委托方簽訂職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)技術(shù)服務(wù)合同的;
(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)比對(duì)結(jié)果不合格的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)盲評(píng)結(jié)果不合格的;
(五)記分周期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查數(shù)量少于1份(含1份)的;用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告書(shū)少于3份(大于2份)的，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)為不同用人單位。
三、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記5分：
(一)同一評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)2次未通過(guò)審查的;
(二)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(三)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的;
(四)泄露被評(píng)價(jià)、檢測(cè)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(五)評(píng)價(jià)、檢測(cè)收費(fèi)低于行業(yè)指導(dǎo)價(jià)的;
(六)承攬職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)未出具本單位法定代表人簽名授權(quán)書(shū)的;
(七)記分周期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查數(shù)量和用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告書(shū)數(shù)量合計(jì)少于1份(含1份)的。
四、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記10分：
(一)同一評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)3次及以上未通過(guò)審查的;
(二)不參加省安全監(jiān)管局組織的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)比對(duì)工作的;
(三)不參加省安全監(jiān)管局組織的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)盲評(píng)工作的;
(四)轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書(shū)或者轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)項(xiàng)目的;
(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展評(píng)價(jià)調(diào)查、危害因素檢測(cè)工作的;
(六)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際情況不符，或者評(píng)價(jià)、檢測(cè)報(bào)告存在重大疏漏的;
(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并造成嚴(yán)重影響的;
(八)經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的;
(九)內(nèi)部管理混亂，職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制未有效實(shí)施的;
(十)違規(guī)設(shè)立分支實(shí)驗(yàn)室的;
(十一)記分周期內(nèi)，沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)審查和未開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)的;
(十二)拒絕、阻礙安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查的，或不按照安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要求配合職業(yè)危害事故(事件)調(diào)查及職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作的;
(十三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)的。
五、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一次記20分：
(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)證書(shū)范圍服務(wù)的;
(二)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未辦理延期或未經(jīng)批準(zhǔn)延期擅自從事職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)活動(dòng)的;
(三)冒用資質(zhì)證書(shū)、使用偽造的資質(zhì)證書(shū)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;
(四)出具虛假報(bào)告或虛假證明的。
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